Press "Enter" to skip to content

На хартија одлична бизнис клима, во реалноста проблеми

Како и во изминативе неколку години, така и годинава како репер за бизнис климата во земјава се зема извештајот „Дуинг Бизнис“ на Светската банка. Во извештајот за годинава, земјава се најде на 23 место на листата од над 180 земји, што за македонските политичири секогаш ќе се преведува како потврда за владините реформи, а за Македонија во нивните говори со години се зборува како за лидер за водење бизнис во регионот. Реалноста не секогаш ги рефлектира очекувањата, забележува универзитетскиот професор и член на СДСМ Ванчо Узунов. 

Времето денеска ќе биде сончево и топло со температури до 30 степени. Ако ваквата временска прогноза е погрешна, тогаш најразочарани ќе бидат оние кои одлучија празниците да ги прослават под отворено небо. Погрешна прогноза за бизнис климата има посериозни последици, бидејќи наместо планови за излет, се губат пари. Минатата година евидентно е дека беше утната прогнозата за економскиот раст во земјава. Годинава се прогнозира позитивен раст на економијата во поволна бизнис клима, но колку прогнозите ја отсликуваат реалноста?

Она што според методологијата го мери „Дуинг бизнис“ е чисто формално правно, на хартија, постоење или непостоење на теоретски пречки за добро водење бизнис. Сега вие во закони и во подзаконски акти, како што е во Македонија, ги бришете тие пречки, ги немате, или, пак, уште повеќе, сте имале големи пречки, па се намалиле, што значи покажувате движење во насока на намалување на пречките, според методологијата, Дуинг бизнис ве оценува како добар реформатор.
Ванчо Узунов, универзитетски професор и член на СДСМ.

Како и во изминативе неколку години, така и годинава како репер за бизнис климата во земјава се зема извештајот „Дуинг Бизнис“ на Светската банка. Во извештајот за годинава, земјава се најде на 23 место на листата од над 180 земји, што за македонските политичири секогаш ќе се преведува како потврда за владините реформи, а за Македонија во нивните говори со години се зборува како за лидер за водење бизнис во регионот. Реалноста не секогаш ги рефлектира очекувањата, забележува универзитетскиот професор и член на СДСМ Ванчо Узунов.

„Она што според методологијата го мери „Дуинг бизнис“ е чисто формално правно, на хартија, постоење или непостоење на теоретски пречки за добро водење бизнис. Сега вие во закони и во подзаконски акти, како што е во Македонија, ги бришете тие пречки, ги немате, или, пак, уште повеќе, сте имале големи пречки, па се намалиле, што значи покажувате движење во насока на намалување на пречките, според методологијата, Дуинг бизнис ве оценува како добар реформатор.“

Праксата не се интересира за хартии и формални правила туку за суштинските случувања и реалниот живот, вели Узунов.

Што не значи дека нема области каде што треба уште позначителна интервенција да се направи. Во моментов, што се однесува до извештајот на Дуинг бизнис, мислам дека најлошо стоиме кај струјата, приклучок на компаниите на енергетската мрежа, тука треба владата да испреговара, приватен е кај нас операторот, дистрибутивната мрежа, да испреговара да се скратат тие времиња и процедури, и ликвидноста.
Мирче Чекреџи, Сојуз на стопански комори.

„Реалниот живот во Македонија покажува дека климата за деловно работење во Македонија е сè, само не добра, односно има уште многу, многу простор за подобрување и далеку од тоа дека треба да бидеме задоволни. Напротив, треба да бидеме многу загрижени дека во реалноста климата за водење бизнис не е добра“, вели Узунов,

Мирче Чекреџи од Сојузот на стопански комори вели дека бизнис климата од година в година се подобрува, со отстранување на административни и други фактори кои претставувале кочници.

„Што не значи дека нема области каде што треба уште позначителна интервенција да се направи. Во моментов, што се однесува до извештајот на Дуинг бизнис, мислам дека најлошо стоиме кај струјата, приклучок на компаниите на енергетската мрежа, тука треба владата да испреговара, приватен е кај нас операторот, дистрибутивната мрежа, да испреговара да се скратат тие времиња и процедури, и ликвидноста.“

Севкупната слика е сосема јасна. Мислам дека нема многу проблеми со буџетските бројки. Ако ги погледнете истите, како и бројките за задолженоста, мислам дека тие се сосема јасни. Но тоа се работи од големата слика. Можеме да го разгледаме буџетот и детално го разгледуваме буџетот, но увидот не го достигнува нивото на индивидуалните проекти.
Александар Тиман, шеф на мисијата на ММФ во Македонија.

Ликвидноста на стопанството не се подобрува, а влијание може да има и кризата во светската економија која тешко се надминува, вели Чекреџи.

„А и кај нас регулативата треба да претрпи порадикални промени, да се направи една реформа во платниот систем во која ќе се дисциплинираат компаниите во приватниот сектор, а и државата ќе се дисциплинира во плаќањето кон компаниите“, вели Чекреџи.

Во овој контекст, мисијата на Меѓународниот монетарен фонд ѝ порача на Владата да изготви тригодишна стратегија за управување со дефицитот и со долгот.

Поволната бизнис клима во теорија резултира со економски раст. Лани владините предвидувања за позитивен раст паднаа во вода откако домашната економија западна во рецесија. За годинава се предвидува 2-процентен раст кој освен владата го прогнозира и мисијата на Меѓународниот монетарен фонд.

Постојат дефицити во правната сигурност, пристап до финансиска поддршка од државата и средства од ЕУ, може тука да се каже во системот за јавни набавки, потоа бавниот процес на интеграција во ЕУ, потоа малите и средни претпријатија ја посочија ефикасноста на јавната администрација.
Матијас Ханел, претседател на Македонско-германското стопанско здружение,

По последната посета, делегацијата на ММФ процени дека прогнозите за економски раст од 2 проценти се остварливи. За вицепремиерот Зоран Ставрески прогнозата е охрабрувачка, додека премиерот Никола Груевски изјави дека ММФ го кажал токму спротивното од тврдењата на опозицијата и нивни блиски медиуми, дека Македонија е презадолжена земја. Но врз каква основа ММФ ја даде својата проценка? Судејќи по изјавата на шефот на мисијата Александар Тиман, претставниците на меѓународната организација се соочиле со нетранспарентност.

„Сепак треба да постои транспарентност за приоритетите и во врска со тоа колку чинат работите. Мислам дека тоа е најважно, бидејќи без ваквата транспарентност за големите проекти, тешко е да се развие јавна дебата.“

Дополнително, Тиман изјави дека ММФ не се интересира за деталите, што го остава отворено прашањето врз што се базира проценката?

Владата треба да помага до одредена мерка во насока на развивање на нивните капацитети и олеснување на нивното работење, на создавање услови и во одредени кризни моменти да пружи помош или гаранција со цел да не пропадне бизнисот или да не влезе во една финансиска дупка. Но директно стимулирање и помагање и давање на работа не води кон бизнис модел и бизнис размислување.
Синиша Пекевски, бизнис консултант.

Клучно прашање е дали предвидувањата на власта и на ММФ за раст од 2 проценти ќе се остварат како производ на развојот на стопанството во бизнис климата која се создава во земјава или, пак, како резултат на владиното трошење на народни и позајмени пари?

Тоа се двата фактори кои придонесуваат кон економскиот раст, објаснува Тиман. Во поглед на приватните инвестиции помагаат странските инвеститори, смета првиот човек на ММФ во Македонија. Вториот фактор е јавната потрошувачка, вели Тиман, но се чини дека тука се проблематизираат работите.

„Севкупната слика е сосема јасна. Мислам дека нема многу проблеми со буџетските бројки. Ако ги погледнете истите, како и бројките за задолженоста, мислам дека тие се сосема јасни. Но тоа се работи од големата слика. Можеме да го разгледаме буџетот и детално го разгледуваме буџетот, но увидот не го достигнува нивото на индивидуалните проекти“, рече Тиман.

Што сметаат странските инвеститори кои според странските организации ќе бидат носители на растот на БДП? Во македонските медиуми одекнаа најавите за зголемување на германските инвестиции годинава, но фирмите членки на Македонско-германското стопанско здружение излегоа и со забелешки кои ги презентира Матијас Ханел.

Навистина е индикативно што младите немаат пристап до финансии, тоа е едно, меѓутоа исто така е важно да напоменеме кои се според нив најголеми проблеми со кои се соочуваат водејќи го нивниот бизнис и најфреквентно како одговори се тешката наплата, високите даноци и престрогите закони, ограничување и контрола.
Неда Коруновска, невладина организација „Реактор“.

„Постојат дефицити во правната сигурност, пристап до финансиска поддршка од државата и средства од ЕУ, може тука да се каже во системот за јавни набавки, потоа бавниот процес на интеграција во ЕУ, потоа малите и средни претпријатија ја посочија ефикасноста на јавната администрација.“

Според резултатите на анкетата на здружението, 33 проценти од фирмите рекле дека ќе се зголемуваат вработувањата, наспроти 44 проценти кои сметаат дека нема да има промени. Повеќе од 20 отсто од анкетираните фирми очекуваат намалување на бројот на вработени.

Најголем дел од анкетираните странски стопанственици не очекуваат промена на бројот на вработени, а од друга страна се најавува зголемување на инвестициите. Останува да се види дали најавите за инвестиции ќе значат и придобивки за жителите на земјава. Ако странците не вработуваат, како дополнително потенцијално решение за 30-процентната невработеност често се презентираат самовработувањето и стимулирање на домашните фирми. Дали за постоечките бизниси има помош од владата и дали се финансираат нови проекти или се помага за санирање на долгови? На оваа тема проследете го разговорот со бизнис консултантот Синиша Пекевски.

РСЕ: Господине Пекевски, од една страна се проценува дека бизнис условите во Македонија се подобруваат, дека бизнис климата станува поповолна, додека од друга страна стопанствениците се жалат дека условите не им се толку добри. Како стојат работите, зошто постои оваа дискрапанца?

Генерално во Македонија условите за водење бизнис се подобруваат и тоа се гледа на секој чекор, но од друга страна менталитетот кај македонските бизнисмени доаѓа до израз, можеби тука е виновна и Владата на Република Македонија бидејќи во голем број на случаи таа им излегуваше во пресрет и им помагаше на различни начини. Наместо да ги стимулира да размислуваат во насока на својот бизнис, таа ги стимулираше со начин на помош и олеснување на нивното водење, преку субвенционирање, преку помагање со различни поволни кредити и донации се со цел да не влезат во некоја да не речам дупка.

Значи се инвестираше во санирање на текови проблеми?

Да, така би кажал. Повеќе во замачкување на очи, отколку во реално справување со нивните проблеми. Можеме да видиме дека цело време владата им укажува дека ако еден пазар се затвори, постои и друг пазар на кој можат да ги понудат своите производи или услуги, додека тие чекаат тоа некој друг да им го среди. Гледаме дека сега најавите за водење на бизнисот кон Источна Европа, пазарите како Русија, Украина, Белорусија кои се одлична можност, бидејќи и културата ни е блиска, но и поради тоа што можеме да бидеме конкурентни на тие пазари.

Дали во едно капиталистичко општество е примерно да се очекува дека владата наеднаш ќе влезе и сè ќе реши како проблем во стопанството?

Моето мислење е дека владата треба да помага до одредена мерка во насока на развивање на нивните капацитети и олеснување на нивното работење, на создавање услови и во одредени кризни моменти да пружи помош или гаранција со цел да не пропадне бизнисот или да не влезе во една финансиска дупка. Но директно стимулирање и помагање и давање на работа не води кон бизнис модел и бизнис размислување.

Задолжувањата да бидат профитабилни

Владата неодамна повторно се задолжи за поддршка на стопанството. Економистите често препорачуваат пласирање на кредити за фирми со развојни проекти, наместо подржување на тековни трошоци на заглавени компании, со цел да се исплати задолжувањето. Дали во услови на висока неликвидност на македонското стопанство е зголемен ризикот владата да фрла позајмени пари во оган?

Од теоретска и практична гледна точка секогаш е проблем да се изолираат проблемите на ликвидноста, вели д-р. Владимир Глигоров од Виенскиот институт за економски студии. Во услови на криза вреди да се подржуваат и развојни проекти и тековни трошоци, вели Глигоров.

„И едното и другото да кажеме е сигурно во кризна ситуација потребно доколку се работи, да повторам, за проблеми на ликвидност, а не се работи за поддршка на претпријатија кои практично се поедноставено речено во банкрот“, вели Глигоров.

Надежта за одржлив економски раст често лежи не само во постоечки ликвидни домашни фирми и странски инвестиции туку и во нови фирми кои на пазарот би понудиле профитабилни идеи. Двигатели на ваквите иновации во развиените општества се често млади високо образовани кадри, што судејќи по бројките, во Македонија не е случај. Бизнис климата се проблематизира кога наспроти прогнозите за нејзината поволност ќе се стават проценките дека педесет отсто од невработените во земјава се млади луѓе, според истражувањето на невладината „Реактор“ и Светската организација за труд.

Неда Коруновска од „Реактор“ забележува дека според емпириските проценки, недостига поддршка за младински старт-ап бизниси. Од 15 проценти вработени во истражувањето на организацијата, само една десетина биле самовработени.

„Она што ние ги прашувавме е дали работат профитабилно и беше позитивно што бизнисите на мнозинството работат профитабилно. Исто така ги прашувавме од каде им биле парите со кои го почнале сегашниот бизнис и скоро сите ги наведуваат сопствената заштеда, заштедата на другите членови на семејството или заем од роднини или пријатели.“

Ниту еден од анкетираните млади не посочи дека првичниот капитал го добил од владина субвенција или приватен заемодавач, вели Коруновска.

„Навистина е индикативно што младите немаат пристап до финансии, тоа е едно, меѓутоа исто така е важно да напоменеме кои се според нив најголеми проблеми со кои се соочуваат водејќи го нивниот бизнис и најфреквентно како одговори се тешката наплата, високите даноци и престрогите закони, ограничување и контрола“, вели Коруновска.

Поволната временска прогноза, посебно за празниците речиси секогаш резултира со полни паркови и распалени скари. Останува да се види дали поволните предвидувања и проценки за бизнис климата во земјава ќе резултираат со повеќе пари, нови вработувања и нови бизниси.

Сашка Цветковска

Сашка Цветковска

Главен и одговорен уредник

Сашка Цветковска е меѓународно наградуван истражувачки новинар и главен уредник на Истражувачка репортерска лабораторија. Цветковска работела на голем број национални и прекугранични истраги кои открија домашен и меѓународен криминал, корупција, недозволена трговија со оружје и војни со дезинформации. Истражувањата на кои што работела биле објавувани во Гардијан, Базфид, Зидојче Цајтунг и други. Нејзините сегашни одговорности се фокусирани на зголемување на влијанието на истражувачко известување преку создавање нови наративи на приказните преку филм и кампањи. Во таа насока во моментов ја извршува позицијата продуцент на документарен истражувачки серијал Редакција. Цветковска десет години е дел од истражувачкиот тим на Меѓународниот проект за известување за организиран криминал и корупција, меѓународна медиумска организација поврзана со ИРЛ. Била член на Бордот на директорит на OCCRP и на Здружението на новинари на Македонија.

Елена Митревска Цуцковска

Елена Митревска Цуцковска

Уредник за развој и операции

Елена Митревска Цуцковска е коосновач на ИРЛ и заедно со уредникот е одговорна за следење и дизајн на процесот на импленетанција на активностите на ИРЛ. Таа е проектен директор на документарниот серијал Редакција. Со новинарите соработува повеќе од 10 години и работела и на други технолошки решенија за подобро пребарување на јавните дати бази на податоци кои ги употребуват нашите репортери со цел нивната работа да биде побрза и поефикасна. По професија е софтвер инженер и графички дијзанер и таа е воедно и првиот технолошки експерт кој е обучен и работи во сферата на медиумите. Дел е од прекугранчата група на технолошки експерти на OCCRP и со своите поинакви вештини допринесува во прибирање и анализа на информации и како истражувач во ИРЛ.

Бојан Стојановски

Бојан Стојановски

Заменик главен и одговорен уредник

Бојан Стојановски е дипломинаран новинар со над десет годишно искуство во медиуми. Работел во телевизиите Алфа, 24 Вести и Алсат од каде доаѓа и станува дел од тимот на ИРЛ. Стојановски низ кариерата следел теми од областа на судството, криминал, корупција. Во 2013 - та година ја добива наградата „Никола Младенов“ за истражувачко новинарство, на тема „Вработување во јавната администрација преку партиски список“.

Деница Чадиковска

Деница Чадиковска

Уредник за развој и операции

Деница Чадиковска е дипломиран психолог, која својата новинарска кариера ја започнува во 2017 година како коавтор и копродуцент на младинската емисија Крик. Чадиковска стана дел од тимот на ИРЛ во 2018 година како истражувачки новинар – практикант во рамки на проектот за обучување на идни медиумски лидери. Во јуни 2023 година таа доаѓа на позицијата уредник за комуникации задолжен за спроведување на комуникациската стратегија на ИРЛ како дел од тимот за комуникации и продукти.

Mаја Јовановска

Mаја Јовановска

Истражувач и новинар

Mаја Јовановска е дипломоран новинари и следи теми од областа на корупција, криминал и правосудство. Во долгогодишната кариера работела во бројни медиуми како А1 телевизија, Канал 5 телевизија, Алсат и порталот НОВАтв пред да се придружи на основачкиот борд на ИРЛ во 2018. Добитник е на домашни признанија и награди и има учествувано на голем број обуки и конференции од областа на истражувачкото новинарство. Била член на раководството на Самостојниот синдикат на новинари и медиумски работници на Македонија и Советот на Етика во медиумите во Македонија, а моментално е дел од раководството на ЗНМ.

Александра Денковска Гоцевска

Александра Денковска Гоцевска

Истражувач и новинар

Александра Денковска Гоцевска е дипломиран новинар со десетгодишно искуство. Работела во дневниот весник Нова Македонија, новинската агенција Мета.мк и порталот НОВАТВ. Во текот на кариерата работела на теми од областа на политика, урбанизам, судство и корупцијата. Со истражувачко новинарство започнува да се занимава во 2015 година кога доаѓа да работи како репортер во истражувачката редакција на НОВАТВ. Учесник е на десетици конференции и работилници за истражувачко новинарство. Автор е на првата андеркавер истражувачка сторија во Македoнија за животот на децата од домот 25 Мај.

Александар Јанев

Александар Јанев

Истражувач и новинар

Александар Јанев е дипломиран економист кој својата кариера како економски новинар ја започнува во 2008 во телевизијата Алфа. Вештините за професионално известување ги учи од врвни економски новинари преку обуки во земјава, но и во странство во новинската агенција „Ројтерс“, Велика Британија. Во 2010 година преминува во печатениот медиум Капитал, каде што работи до 2022 година. Во меѓувреме работи како постојан соработник на Балканска истражувачка репортерска мрежа (БИРН), а од 2018 година е и автор и уредник на ТВ проектот „Агенда 35“ што се емитува на Македонската радио телевизија. Од 2023 е дел од тимот на ИРЛ и следи корупција и економски криминал.

Иван Блажевски

Иван Блажевски

Истражувач и новинар

Иван Блажевски е новинар кој се занимава со теми од областа на меѓународни односи, криминал и корупција. Од 1998 година работи како новинар, а од 2001 година е уредник и дописник на шпанската државна новинска агенција EFE за Македонија, Албанија и Косово. Во својата долгогодишна кариера, Блажевски работел во бројни медиуми како Макпрес, Франс Прес (AFP), Вечер, Дневник, Време и Радио Слободна Европа, а 18 години бил уредник на вестите и документарната програма во ТВ АЛСАТ. Блажевски се придружува на тимот на ИРЛ во 2024 година. Добитник е на награда за истражувачко новинарство од Македонскиот институт за медиуми (МИМ). Има произведувано телевизиски програми во повеќе држави и региони, вклучувајќи Јапонија, Гренланд, Боливија, Кина, Непал, Бангладеш, источна Африка, Куба, Перу, Данска, Италија, Германија и други.

Пелагија Младеновска Стојанчова

Пелагија Младеновска Стојанчова

Истражувач и новинар

Пелагија Младеновска Стојанчова е новинар со над 16 години искуство во медиумската сцена. Својата кариера ја започнува во дневниот весник „Шпиц“ во 2008 година и во неделникот „Сега“. Од 2009 година се придружила на тимот на Радио Слободна Европа на македонски јазик, каде известува за политика, криминал, корупција и економија преку различни медиумски платформи. Од 2024 се вработува во ИРЛ како истражувачки новинар. Дипломирала на Филозофскиот факултет и продолжила образованието на Школата за новинарство на Македонскиот институт за медиуми (МИМ). Во текот на нејзината кариера работела на проекти за едукација и менторство на млади новинари.

Лука Блажев

Лука Блажев

Графички дизајнер

Лука Блажев е графички дизајнер во ИРЛ кој станува дел од тимот во 2019 година. Неговата кариера во полето на графички дизајн и уметност започнува во 2017та година преку работа на повеќе проекти за различни домашни и странски компании. Во ИРЛ, Блажев е задолжен за изнаоѓање графички решенија за истражувањата и дизајн на промотивните содржини кои произлегуваат од истражувањата, а ја следат комуникациската стратегија на ИРЛ. 

Трифун Ситниковски

Трифун Ситниковски

Режисер на "Редакција"

Трифун Ситниковски работи во филмската индустрија повеќе од една деценија. Има снимено повеќе од десетина кратки акциони филмови, кратки документарни филмови и три ТВ серии на кои работел како сценарист, режисер и извршен продуцент. Покрај режија на филмови, има работено и на бројни проекти како продуцент, монтажер, кинематографер, асистент на режисер и претпоставен за сценарио на кратки филмови, ТВ емисии, документарни филмови, реклами и музички спотови. Неговиот последен проект како режисер и сценарист е на документарниот серијал „Редакција“.

"Трајче

Трајче Антоновски

Kинематографер

Трајче Антоновски е снимател и дел од кинематографите на документарниот серијал „Редакција“. Антоновски повеќе од 10 години работи на визуелна реализација на спортски натпревари под покровителство на УЕФА и ЕХФ. Работел во информативната редакција на А1 и порталот НОВА ТВ, а бил дел од тимот за реализација на политичките емисии “Еврозум”, “Проверено”, но и на бројни забавни проекти како популарниот квиз „Кој сака да биде милионер“,„50-50“ и други проекти. Во ИРЛ Македонија е  дел од тимот задолжен за екранизација на сториите.

Горјан Атанасов

Горјан Атанасов

Монтажер и видео уредник

Горјан Атанасов е филмски и ТВ монтажер со повеќе од 8 години искуство во филмската и телевизиска индустрија. Атанасов има работено на повеќе играни и документарни проекти. Досега, како монтажер, се има потпишано на 6 кратки играни, 2 долгометражни документарни филмови, а моментално во ИРЛ работи како монтажер на документарниот серијал „Редакција“ и на кратките видео стории и мултимедијални проекти на организацијата.

„Поштенска банка“ е случај стар повеќе од две децении. Како се приватизирала првата државна банка се истражуваше исто толку долго. Случајот го реотвори во 2018 година тогашното Специјално јавно обвинителство. Но, по распадот на СЈО, случајот го презеде Обвинителството за гонење организираниот криминал и корупцијата. 

На 13 јуни 2024 година Кривичниот суд во Скопје, поради политичката интервенција на владата на СДСМ и ДУИ во спорните измени на Кривичниот законик, ја запре постапката. Таа се водеше против бизнисменот Томе Главчев, актуелен претседател на Кошаркарската федерација на Македонија, потоа Ратко Димитровски, поранешен градоначалник на Кочани од ВМРО-ДПМНЕ и адвокатот Зоран Шуклев.

Тие беа гонети за делата злоупотреба на службената положба и за перење пари. Преку надзорот било утврдено дека во решението на Кривичниот суд не е наведено по кој член од Законот за кривична постапка (ЗКП) се запира постапката.

Обвинителството за гонење на организираниот криминал и корупцијата, незадоволно од одлуката на Кривичен, поднело жалба со образложение дека Главчев, Димитровски и Шуклев треба да одговараат барем за делото перење пари.

Сепак, вишиот јавен обвинител Јован Цветановски се откажал од правото на жалба пред Апелација, а таквата одлука ја објаснил преку службена белешка во која причините за повлекување од жалбата биле, како што се наведува во надзорот, целосно контрадикторни и нејасни.

„Јавните обвинители Лиле Стефанова и Елвин Вели сметаат дека со откажувањето од жалбата на Основното јавно обвинителство за гонење на организираниот криминал и корупцијата, јавниот обвинител од Вишото јавно обвинителство Скопје не постапил професионално, стручно и законито“, стои во извештајот. 

Но, обвинителот Џелал Бајрами сметал дека Цветановски постапил согласно неговите надлежности. Со откажувањето од жалба Апелацискиот суд повеќе немал можност да расправа по жалбата на Обвинителството за гонење на организираниот криминал и корупцијата и случајот бил затворен.

Вториот случај е за бесправно градење во Зелениково на Драган Павловиќ-Латас и неговите двајца браќа Звездан и Срѓан Павловиќ. Кривичниот суд ги ослободил од вина на 4 јули 2019 година, а на 18 јули 2022 година на повторното судење била донесена истата одлука. 

Јавното обвинителство Скопје поднело жалба која на 10 октомври 2023 година била уважена и била закажана седница пред Апелацискиот суд во Скопје. На 6 ноември 2023 предметот бил рефериран во Јавното обвинителство каде што биле присутни тогашниот државен обвинител Љубомир Јовески, јавните обвинители Ферат Елези и Соња Симовска и вишите јавни обвинители Мустафа Хајрулахи и Јован Цветановски.

„Заклучокот по однос на реферирањето на јавниот обвинител кој го застапува предметот пред Апелацискиот суд да предложи да изготви вештачење дали преземените дејствија во предметот во градежните работи претставуваат подготвителни дејствија и да се утврди датумот на отпочнување на градежните работи. Да се повика вешто лице на главната расправа и да се расчистат дилемите“, пишува во извештајот од надзорот во ВЈО Скопје. 

Веќе следниот ден одбраната на браќата Павловиќ пред Апелацискиот суд доставила нов доказ - наод и мислење изготвено од вешто лице. Цветановски побарал рочиштето да се одложи за вкрстено да може да го испраша вештакот. Но, тогаш според надзорот се случило следното:

„Јавниот обвинител на расправата не ги поставил прашањата што ги најавил на записник од 7.11.2024 година, а на поставените прашања не добил одговор од вештото лице на спорните прашања од реферирањето пред Јавното обвинителство на Република Северна Македонија“, пишува во извештајот. 

Цветановски не постапил по насоките добиени на колегиумот во обвинителството да се изготви вештачење и наместо тоа го прифатил вештачењето на адвокатите на одбраната.

„Јавниот обвинител постапил спротивно на член 37 од Правилникот за внатрешно работење на јавните обвинителства според кој заземениот став и мислење по реферирањето е задолжителен за пониското јавно обвинителство“, напишале обвинителите Лиле Стефанова и Елвин Вели во документот од надзорот. 

Но, третиот член на комисијата за надзор, Џелал Бајрами, бил со став дека Цветановски постапил согласно заклучоците од реферирањето пред колегиумот во обвинителството.

Третиот предмет кој бил анализиран е случајот „Серта“ за тендери за чистење владини институции. Предметот стигнал во Вишото обвинителство откако Основното обвинителство поднело жалба на одлуката на Кривичниот суд.

Овој суд при оцена на обвинителниот акт ги прифатил приговорите на обвинетиот Спасо Ѓеорѓиев и фирмата „Серта“ кои биле гонети за злоупотреба на постапката за јавен повик. ОЈО на 29 јануари 2024 година ја обжалило ваквата одлука на судот.

Токму за овој случај има известување за вршење притисок врз службеничка во Вишото јавно обвинителство Скопје која ги архивирала и распределувала предметите. Добила наредба од тогашниот шеф на Вишото обвинителство Мустафа Хајрулахи со насоки кај кој обвинител да го додели случајот.

„За предметот ‘Серта’ ми беше кажано да му го заведам и дадам на јавниот обвинител Јован Цветановски“, изјавила службеничката Даниела Лапе, вработена во ВЈО Скопје, чие сведочење е дел од извештајот од надзорот.

На рочиштето на 9 април 2024 година во Апелацискиот суд, вишиот обвинител Цветановски се откажал од жалба.

„Од увидот во службена белешка од 9.4.2024 година видно е дека јавниот обвинител ги анализира доказите приложени кон обвинителниот акт, што е спротивно на одредбите од Законот за кривична постапка, член 336 и член 337, имајќи ја предвид фазата во која се наоѓал предметот“, пишува во извештајот од надзорот.

Во оваа насока е и правното мислење на Врховниот суд од 7.12.2021 година дека Советот за оцена на обвинителен акт не ги анализира доказите ниту, пак, го оценува квалитетот на доказите. Тој само треба да внимава дали некој доказ е прибавен на незаконит начин, нешто што требало да биде фокус за произнесување и на Јован Цветановски.

„За предметот е донесена пресуда на Врховниот суд на Република Северна Македонија 11.9.2024 година. Во оваа пресуда е констатирана повреда на законот во корист на обвинетите, а во самата пресуда е наведено дека ваквата повреда, сторена од страна на Советот за оцена на обвинителен акт, можела да биде санирана доколку Вишиот јавен обвинител не се откажал од изјавената жалба“, стои во документот од надзорот. 

Јавните обвинители Лиле Стефанова и Елвин Вели во заклучоците за овој предмет напишале дека со откажувањето од жалбата обвинителот Цветановски не постапил професионално, стручно и законито и се впуштил во анализа на докази и постоење на умисла за сторување кривично дело. Но, тоа требало да го утврдува надлежен суд. Сепак, и за ова јавниот обвинител Џелал Бајрами сметал дека Јован Цветановски постапил согласно неговите надлежности. 

Последниот, четврти, случај кој бил контролиран повторно е на обвинителот кој е под бројот римско два - Јован Цветановски. Станува збор за точење алкохолни пијалаци на дете.

Судот во Неготино ги прогласил за виновни Ѓорѓи Лазов и Илија Вангелов и правното лице ДПТУ „С.О.С. обезбедување“ ДОО Неготино. Обвинетите биле незадоволни од пресудата, па поднеле жалба по што бил оформен предмет во ВЈО Скопје.

На 3 февруари 2023 година Апелацискиот суд во Скопје ја укинал пресудата и предметот го вратил на повторно судење. Јован Цветановски не се појавил на јавната расправа во Апелација, а претходно ВЈО Скопје оценило дека жалбите на обвинетите се неосновани.

На 8 мај 2023 година судот во Неготино донел нова пресуда во која обвинетите биле прогласени за виновни, по што тие повторно поднеле жалба.

„На 23.8.2023 година од страна на јавниот обвинител во Вишото јавно обвинителство Скопје, Јован Цветановски, до Апелацискиот суд Скопје е доставен писмен предлог КОЖ.бр. 1187/23 со кој се предлага жалбите на обвинетите да се одбијат како неосновани“, се наведува во извештајот од надзорот. 

Цветановски дополнително објаснил дека во повторното судење судот во Неготино постапил по насоките дадени од Апелација и биле отстранети сите констатирани повреди во првостепената постапка. Но, само неколку месеци подоцна Јован Цветановски се премислил.

„На расправа на 26.12.2023 година јавниот обвинител се откажува од обвинението. Од увидот во пресудата на Апелацискиот суд Скопје на расправата пред судот не бил изведен ниту еден нов доказ и со ништо не била променета фактичката состојба од моментот на давањето на предлогот“, стои во извештајот од надзорот.

На истиот ден, 26 декември 2023 година, Цветановски изготвил службена белешка дека се откажал од обвинение затоа што немало докази за делото.

За ваквиот начин на постапување, единствено мислење имаат сите тројца обвинители кои го вршеле надзорот, Лиле Стефанова, Елвин Вели и Џелал Бајрами, кој за претходните три случаи беше со став дека Цветановски постапувал законито. Сега и Бајрами сметал дека Цветановски постапил спротивно на правилата.

„Јавните обвинители Лиле Стефанова, Елвин Вели и Џелал Бајрами сметаат дека, имајќи ги предвид писмените предлози во двете постапки и ставовите искажани во нив, а во ситуација кога на главната расправа не се изведени нови докази, со откажувањето од обвинението јавниот обвинител не постапил професионално, стручно и законито“, нотирале тројцата обвинители во извештајот од надзорот.

Но, извештајот кој содржи 20 страници е потпишан само од обвинителите Лиле Стефанова и Елвин Вели. Џелал Бајрами не се потпишал на документот кој откако бил изработен му бил доставен на тогашниот државен обвинител Љупчо Коцевски.

Во прилог на извештајот има службена белешка од Бајрами, како и известување од петте службенички за начинот на кој Мустафа Хајрулахи им вршел притисок да заведуваат и распределуваат предмети во Вишото обвинителство додека бил шеф.